來源：第一財經

時值《國家標準化發(fā)展綱要》印發(fā)一年之際，能源領域的標準化提升方案正式出臺。

10月9日，國家能源局發(fā)布關于印發(fā)《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》（下稱《行動計劃》）的通知?！缎袆佑媱潯诽岢?，到2025年，初步建立起較為完善、可有力支撐和引領能源綠色低碳轉型的能源標準體系，能源標準從數量規(guī)模型向質量效益型轉變，標準組織體系進一步完善，能源標準與技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展良好互動，有效推動能源綠色低碳轉型、節(jié)能降碳、技術創(chuàng)新、產業(yè)鏈碳減排。

《行動計劃》還在工作目標中提到了三類具體領域：一是建立完善以光伏、風電為主的可再生能源標準體系，研究建立支撐新型電力系統(tǒng)建設的標準體系，加快完善新型儲能標準體系；二是制定一批新興技術和產業(yè)鏈碳減排相關技術標準，健全相關標準組織體系；三是修訂一批常規(guī)能源生產轉化和輸送利用能效相關標準，提升標準要求和水平。

中國能源研究會能源與環(huán)境專委會秘書長王衛(wèi)權在接受第一財經記者采訪時表示，出臺《行動計劃》，既是為了落實《國家標準化發(fā)展綱要》中涉及能源領域相關要求，也是為碳達峰碳中和工作做好必要的技術支撐，充分發(fā)揮“標準”在能源轉型中的引領性作用。

他舉例稱，目前許多省市對新能源配套建設儲能提出了明確的比例、時長要求，由此帶來儲能行業(yè)的快速發(fā)展，技術不斷進步，技術指標不斷提升，導致原有的標準和規(guī)范難以滿足新形勢下的應用需求，尤其是在電源側、電網側及用戶側的儲能應用模式和要求存在較大差異，標準體系的不完善影響了儲能在電力行業(yè)中的應用。《行動計劃》的出臺，表明接下來這些漏洞將被逐個堵上，“該修的修、該補的補”。

根據《國家標準化發(fā)展綱要》，要完善綠色發(fā)展標準化保障，建立健全碳達峰、碳中和標準。完善可再生能源標準，研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。

《行動計劃》則進一步提出，開展非化石能源標準化、新型電力系統(tǒng)標準體系、新型儲能標準化、氫能標準化、能效標準提升、能源產業(yè)鏈碳減排標準等專項行動，涉及風電光伏、水風光綜合能源開發(fā)利用、抽水蓄能、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等十余項標準體系。

過去十年間，我國可再生能源發(fā)電總裝機突破11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上。水電、風電、光伏、生物質發(fā)電裝機規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一。其中，風電光伏并網裝機合計6.7億千瓦，是2012年的近90倍。

“行業(yè)標準制定工作通常需要一兩年的時間和多方配合，因此對于技術和市場發(fā)展迅猛的行業(yè)而言，標準化工作往往帶有一定的滯后性。這就要求，相關機構要依據先進技術水平和系統(tǒng)發(fā)展要求及時作出布局和調整，與時俱進。通過標準引導行業(yè)健康發(fā)展，避免出現魚龍混雜，劣幣驅逐良幣等行業(yè)亂象。”王衛(wèi)權說。

此外，《行動計劃》還提出，要加強與國家標準、團體標準的銜接協調，推動形成國標、行標、團標有機銜接的新型標準體系。深化能源領域標準國際合作，拓寬標準國際化渠道，提高與國際相關標準體系的對接與兼容度，推動重點標準走出去，提升標準國際化水平。

王衛(wèi)權表示，我國能源領域的一些國標是由國際標準轉化而來，但是反之能將國標轉化為國際標準的卻較少，我國能源電力領域的國際標準化水平與發(fā)達國家存在著較大的差距。與傳統(tǒng)能源相比較而言，目前我國可再生能源規(guī)模和技術均居世界前列，具備一定的優(yōu)勢。因此，此時要做好自身標準建設，提升能源領域國際標準制定的話語權。

而在能源標準方面，《行動計劃》提出：從數量規(guī)模型向質量效益型轉變。

中國標準化專家委員會委員馬德軍曾在去年發(fā)表題為《未來中國標準化工作應從數量型向質量效益型轉變》文章，他表示經過這些年的發(fā)展，整個標準化的實踐是有模式可循的。他認為，“當前階段很多領域的標準化工作都經歷了跟跑、并跑到領跑3個階段。在現階段，應避免只關注標準的數量而忽視標準的質量。未來標準化工作應從數量型標準化向質量效益型標準化轉變，聚焦標準化能為標準的利益相關方帶來多大的效益。”