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重大項目加速推進 持續(xù)擴大有效投資
發(fā)布時間: 2024-03-22

來源:《中國證券報》

不負春光建設忙。當前,為持續(xù)擴大有效投資,各地區(qū)各部門搶抓有利時機,加快推進重大工程項目建設,并強化要素配置保障。專家認為,隨著各項政策持續(xù)落地見效,基建投資有望延續(xù)較快增長勢頭,在一季度推動經濟增長過程中發(fā)揮重要作用。

基礎設施建設提速

眼下,各地區(qū)各部門加快推進重大工程項目建設,能源、交通、水利等基礎設施建設提速。

能源重大工程項目建設有力推進,為加快綠色轉型提供堅實支撐。3月13日,經過一系列精準動作,中國核電投資控股的田灣核電8號機組穹頂球帶吊裝成功。至此,田灣核電7、8號兩臺機組全部進入安裝調試階段,預計分別于2026年、2027年投運,屆時田灣核電基地裝機總量超900萬千瓦,每年可提供清潔電力超過700億千瓦時。

交通基礎設施建設正酣,國家綜合立體交通網加快完善。3月16日,獅子洋大橋東索塔T0節(jié)段鋼殼順利吊裝進場。作為粵港澳大灣區(qū)的超級工程,獅子洋通道連接珠江東西兩岸,全長約35公里,獅子洋大橋作為獅子洋通道的關鍵性控制工程,主跨全長2180米,計劃2028年建成通車。

水利施工進入“黃金期”,既夯實基礎,又惠及民生。當前,泉州白瀨水利樞紐工程搶抓重大建設節(jié)點,力爭在汛期來臨前,完成公路臨時導改施工,以便順利推進下階段建設。該項目預計2026年完工,開發(fā)任務以供水為主,兼顧發(fā)電,并為提升下游防洪能力、改善下游灌溉、生態(tài)用水創(chuàng)造條件。

多地部署擴大有效投資

近期,多地積極部署擴大有效投資,加緊謀劃重大項目,持續(xù)跟進投資完成進度。

從項目清單來看,大工程、大投入躍然紙上。例如,今年吉林省將實施重大項目2500個以上,其中億元以上項目1000個,全力推進科技含量高、引領能力強、發(fā)展?jié)摿ψ?、?chuàng)收效益好的產業(yè)類項目;2024年甘肅省省列重大建設項目清單已印發(fā)實施,共300個項目,其中計劃新開工項目88個,續(xù)建項目181個,預備項目31個。

從進度來看,擴投資正有序推進。寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委數據顯示,截至3月15日,全區(qū)開工項目703個,開工率68.5%。其中,續(xù)建項目復工469個,復工率75.5%,新建項目開工234個,開工率57.8%。自治區(qū)重點項目開工66個,開工率66%。從今年前兩個月進度來看,全區(qū)有效投資穩(wěn)中有進。

國家統(tǒng)計局數據顯示,1-2月份,固定資產投資同比增長4.2%,比上年全年加快1.2個百分點;基礎設施投資增長6.3%,加快0.4個百分點。

“從先行指標看,2月份,建筑業(yè)商務活動指數是53.5%,持續(xù)處于景氣區(qū)間。總體上看,未來隨著擴大有效投資各項政策持續(xù)落地見效、重大項目加快建設,投資有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說。

強化要素配置保障

重大項目“加速跑”離不開要素配置保障的強化。在加強用地用海要素保障方面,《2024年浙江省擴大有效投資政策》提出,2024年,全省供應建設用地35萬畝,力爭100個項目納入國家用地保障范圍,保障省級以上重大基礎設施項目新增建設用地計劃指標5萬畝。

同時,基建投資領域資金保障較為充足。東方金誠首席宏觀分析師王青表示,此前抵押補充貸款(PSL)重啟投放,為包括平急兩用基礎設施建設在內的“三大工程”提供中長期低成本資金,去年底增發(fā)的1萬億元國債資金中大部分要在今年投入使用,均為開年基建投資保持較快增長提供了充足的資金來源。短期內基建投資將延續(xù)較快增長勢頭,進而在推動經濟持續(xù)增長過程中發(fā)揮重要作用。

金融力量也在集結。上海市發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見(2024年版)》,鼓勵合作銀行建立上海市新型基礎設施建設優(yōu)惠利率信貸資金,總規(guī)模達到1000億元以上。

劉愛華表示,下階段,隨著2023年四季度增發(fā)的萬億國債逐步形成實物工作量、加強民間投資項目融資支持和要素保障政策落實落地,以及重點領域投資力度加大,對投資平穩(wěn)增長將發(fā)揮支撐作用。

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